Kadencja 2006-2010
Treść
PROTOKÓŁ Nr II/2006
z przebiegu sesji zwyczajnej Rady Gminy Bojszowy
w dniu 1 grudnia 2006r. xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
Obecni zgodnie z załączoną listą obecności.
Porządek posiedzenia:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Uchwalenie porządku obrad sesji.
3. Ślubowanie Wójta Gminy Bojszowy.
4. Przedstawienie projektów uchwał.
5. Przyjęcie uchwał.
6. Zapytania i interpelacje radnych.
7. Odpowiedzi na zapytania i interpelacje.
8. Zakończenie sesji.
Przebieg sesji:
Ad. 1-2
Przewodniczący Rady Gminy Marek Kumor otworzył sesję, powitał radnych i zaproszonych gości oraz stwierdził prawomocność sesji – obecnych 14 radnych (spóźniony 10 min. radny Dariusz Gniza)
Proponowany porządek obrad został przyjęty jednogłośnie – 14 głosów –za.
Ad.3
Przewodnicząca Gminnej Komisji Wyborczej Pani Małgorzata Rokowska wręczyła zaświadczenie Wójtowi Gminy Bojszowy Henrykowi Utrata.
Wójt został wybrany w wyborach bezpośrednich przy poparciu ponad 85% wyborców.
Przyjął gratulacje Przewodniczącego Rady Gminy oraz radnych. Kwiaty wręczyli radna Irena Brzezińska oraz radny Robert Seweryn.
Wójt Gminy Bojszowy Henryk Utrata złożył ślubowanie następującej treści:
„Obejmując urząd Wójta Gminy, uroczyście ślubuję, że dochowam wierności prawu,
a powierzony mi urząd sprawować będę tylko dla dobra publicznego i pomyślności mieszkańców gminy.” „Tak mi dopomóż Bóg”.
Po ślubowaniu Wójt Gminy złożył podziękowanie oraz zadeklarował gotowość współpracy
z Radą Gminy na rzecz wspólnego dobra mieszkańców.
Ad. 4
Przedstawienie projektów uchwał.
Projekty uchwał omówił Wójt Gminy.
Uchwała Nr II/6/2006 w sprawie przekształcenia kredytu krótkoterminowego
zaciągniętego w 2006r. w kredyt długoterminowy.
Proponuje się przekształcenie kredytu krótkoterminowego w kwocie 600.000,-zł w kredyt długoterminowy na pokrycie deficytu budżetowego. Spłata kredytu nastąpi w latach
2007-2008, a źródłem spłaty będą dochody z podatków i opłat lokalnych.
Projekt tej uchwały był omawiany na posiedzeniu Komisji Budżetu i Rozwoju Gminy
i został jednogłośnie, pozytywnie przyjęty przez członków komisji.
Radny Robert Seweryn – zapytał, jakie będą skutki budżetowe związane z obsługą tego kredytu?
Odpowiedź Wójta – 6% w skali roku.
Uchwała Nr II/7/2006 w sprawie ustalenia maksymalnej wysokości kredytu krótkoterminowego zaciągniętego przez Wójta Gminy Bojszowy na rok 2007.
Uchwała ta jest podejmowana, co roku. Dotyczy spłaty z dniem 31 grudnia 2006r.
debetu figurującego na koncie oraz możliwości zaciągania zobowiązań przez Wójta Gminy
w roku 2007. Maksymalna kwota kredytu krótkoterminowego na rok 2007 wynosi
900.000,- zł ( bez zmian w porównaniu do roku 2006).
Bez uwag radnych.
Uchwała Nr II/8/2006 w sprawie zmian w budżecie na 2006r.
Do projektu uchwały wprowadzono poprawkę polegającą na zwiększeniu przychodów budżetu gminy o kwotę 600.000,- zł z tytułu przekształcenia kredytu krótkoterminowego
w kredyt długoterminowy o tę kwotę. Ogółem zwiększenie przychodów budżetu gminy wynikających z uchwały wynosi 1.403.354,-zł
Wójt Gminy omówił projekt uchwały oraz dwa załączniki do uchwały.
Załącznik nr 1 przedstawia zwiększenie dochodów na kwotę 161.716,-zł oraz zmniejszenie dochodów na kwotę 803.354,-zł.
Załącznik nr 2 przedstawia zwiększenie wydatków na kwotę 761.716,-zł.
Wójt udzielił szczegółowych informacji na temat zmian w poszczególnych działach
i rozdziałach wymienionych w załącznikach.
Przedstawiając budżet gminy Bojszowy po wprowadzeniu zmian wspomniał o ważnych
dla budżetu wskaźnikach, które muszą być przestrzegane.
Bez uwag radnych.
Uchwała Nr II/9/2006 w sprawie przyjęcia „Programu współpracy Gminy
z organizacjami pozarządowymi na rok 2007”.
Projekt uchwały przedstawiła Sekretarz Gminy Pani Longina Giedwiłło
Art.5 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie zobowiązuje Radę Gminy do uchwalania corocznie programu współpracy z organizacjami samorządowymi.
Podjęta uchwała przez poprzednią Radę została zakwestionowana przez Wydział Prawny
i Nadzoru Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego w Katowicach.
W uchwale nie wystarczy określić wyłącznie podstawy i zadań programu (w 2005 roku
taka forma była właściwa), lecz z treści uchwały powinny również wynikać formy współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi.
Uwzględniając sugestie nadzoru prawnego załącznikiem do uchwały jest „Program współpracy Gminy Bojszowy z organizacjami pozarządowymi na 2007 rok”.
Pani Sekretarz udzieliła odpowiedzi na pytanie radnego Roberta Seweryn, dotyczące ilości organizacji pozarządowych działających na terenie gminy oraz o zakresie współpracy
z organizacjami w poprzednich latach.
Innych uwag brak.
Uchwała Nr II/10/2006 w sprawie upoważnienia do wykonywania czynności
w sprawach z zakresu prawa pracy przez Przewodniczącego Rady Gminy Bojszowy zwanego dalej pracodawcą wobec Wójta Gminy Bojszowy.
Projekt uchwały przedstawił Radca Prawny Pan Mirosław Nosalik.
Zgodnie z ustawą o pracownikach samorządowych organ, jakim jest Rada Gminy,
ma obowiązek upoważnić Przewodniczącego Rady Gminy do wykonywania wszystkich czynności z zakresu prawa pracy wobec Wójta Gminy, z wyłączeniem ustalania wynagrodzeń.
Bez uwag radnych.
Uchwała II/11/2006 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości
i zwolnień od tego podatku, opłat targowych i administracyjnych oraz sposobu ich poboru
w 2007r.
Proponowane w uchwale stawki podatkowe są takie same jak w roku poprzednim
(4 rok bez zmian) i kształtują się na poziomie 70-80% stawek maksymalnych.
Wysokość stawek podatkowych określona jest w uchwale.
Wójt omawiając uchwałę poinformował radnych o fakcie porządkowania spraw w geodezji
oraz o weryfikacji deklaracji podatkowych składanych przez mieszkańców.
Bez uwag radnych.
Uchwała Nr II/12/2006 w sprawie określenia stawki podatku od posiadania psów
w 2007r.
Ustala się stawkę podatku od posiadania psów w kwocie 32,-zł oraz zwalnia z podatku wszystkich posiadaczy psów nie ujętych w wykazie posiadania ras psów uznanych za agresywne (bez zmian w porównaniu do roku poprzedniego).
Wójt udzielił odpowiedzi na pytania i sugestie radnych Grzegorza Sztolera
oraz Roberta Seweryna, dotyczące m.in.: ilości psów na terenie gminy, problemu dotyczącego bezpańskich psów, ilości agresywnych psów.
Innych uwag brak.
Uchwała Nr II/13/2006 w sprawie określenia wysokości rocznych stawek podatku
od środków transportowych w roku 2007.
Proponowane stawki zostały obniżone w porównaniu do roku poprzedniego, a ich wysokość jest uzależniona od kategorii samochodu
Stawki są obniżone maksymalnie o 200 zł. Proponowane obniżenie stawek zostało uwzględnione w projekcie budżetu na 2007r.
Uwaga Wójta – w przypadku ciągników i przyczep wymienionych w uchwale, stawki nie dotyczą rolników.
Zestawienie rocznych stawek podatku od środków transportowych obrazuje załącznik nr 1 do uchwały.
Radny Grzegorz Tomala – zapytał, z czego wynikają zmiany złotówkowe?
Odpowiedź Wójta – chodzi o ułatwienie liczenia podatku wpłacanego na raty.
Wójt nie przyjął sugestii radnego Grzegorza Tomali, aby osoby posiadające stare samochody płaciły więcej bądź, aby wprowadzić jedną stawkę, ponieważ proponowane
w uchwale stawki są zgodne z ustawą.
Innych uwag brak.
Uchwała Nr II/14/2006 w sprawie poparcia dla RPWiK Tychy w zakresie realizacji inwestycji w ramach Funduszu Spójności.
Rejonowe Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Tychach stara się o pozyskanie środków na modernizację i rozbudowę sieci wodociągowej, dlatego zwróciło się do gmin
z prośbą się o podjęcie uchwał popierających te starania.
Wójt Gminy poprosił o podjęcie tej uchwały, która popiera starania RPWiK Tychy
w zakresie realizacji inwestycji w ramach Funduszu Spójności pn. ”kompleksowa modernizacja sieci wodociągowej na obszarze działania RPWiK Tychy S.A.” w części dotyczącej Gminy Bojszowy, zgodnie z załącznikiem do uchwały.
Załącznik do uchwały przedstawia konkretne zadania i kwoty dotyczące Gminy Bojszowy.
Bez uwag radnych.
Uchwała Nr II/15/2006 w sprawie wynagrodzenia Wójta Gminy Bojszowy.
Uchwałę przedstawił Przewodniczący Rady Gminy Marek Kumor uzasadniając niezmiennym wynagrodzeniem Wójta od 2004 roku oraz pracą bez zastępcy.
Sprawę wynagrodzenia Wójta reguluje Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia
2 sierpnia 2005r. w sprawie zasad wynagradzania pracowników samorządowych zatrudnionych w urzędach gmin, starostwach powiatowych i urzędach marszałkowskich.
Bez uwag radnych.
Uchwała Nr II/16/2006 w sprawie zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Rozstrzygnięcia Nadzorczego Wojewody Śląskiego z dnia 28 listopada 2006r.
Propozycja zaskarżenia Rozstrzygnięcia Nadzorczego Wojewody Śląskiego powstała
na sesji.
Radca Prawny udzielił wyjaśnień, iż nadzór prawny stwierdził nieważność uchwały
Nr XLVI/246/2006 Rady Gminy Bojszowy z dnia 25 października 2006r. w sprawie przyjęcia regulaminu określającego zasady wynagradzania nauczycieli w Gminie Bojszowy na 2007r. kwestionując przyznanie dodatku funkcyjnego za wychowawstwo nauczycielom zatrudnionym w przedszkolach.
Podjęcie tej uchwały jest wymogiem formalnym niezbędnym do załatwienia przedmiotowego zaskarżenia.
Uchwała upoważnia Wójta Gminy do sporządzenia skargi i wniesienia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.
Bez uwag radnych.
Ad. 5
Przyjęcie uchwał
Uchwała Nr II/6/2006 w sprawie przekształcenia kredytu krótkoterminowego zaciągniętego w 2006r. w kredyt długoterminowy
15 głosów - za
Uchwała Nr II/7/2006 w sprawie ustalenia maksymalnej wysokości kredytu krótkoterminowego zaciągniętego przez Wójta Gminy Bojszowy na rok 2007.
15 głosów - za
Uchwała Nr II/8/2006 w sprawie zmian w budżecie na 2006r.
15 głosów – za
Uchwała Nr II/9/2006 w sprawie przyjęcia „Programu współpracy Gminy
z organizacjami pozarządowymi na rok 2007”.
15 głosów -za
Uchwała Nr II/10/2006 w sprawie upoważnienia do wykonywania czynności
w sprawach z zakresu prawa pracy przez Przewodniczącego Rady Gminy Bojszowy zwanego dalej pracodawcą wobec Wójta Gminy Bojszowy.
15 głosów -za
Uchwała II/11/2006 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości
i zwolnień od tego podatku, opłat targowych i administracyjnych oraz sposobu ich poboru
w 2007r.
15 głosów - za
Uchwała Nr II/12/2006 w sprawie określenia stawki podatku od posiadania psów
w 2007r.
14 głosów – za
1 głos – wstrzymujący się
Uchwała Nr II/13/2006 w sprawie określenia wysokości rocznych stawek podatku
od środków transportowych w roku 2007.
15 głosów – za
Uchwała Nr II/14/2006 w sprawie poparcia dla RPWiK Tychy w zakresie realizacji inwestycji w ramach Funduszu Spójności.
15 głosów-za
Uchwała Nr II/15/2006 w sprawie wynagrodzenia Wójta Gminy Bojszowy.
13 głosów – za
2 głosy – przeciw.
(głosy przeciwne radni: Grzegorz Tomala, Adam Wybraniec – wpisano na wniosek radnych)
Uchwała Nr II/16/2006 w sprawie zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Rozstrzygnięcia Nadzorczego Wojewody Śląskiego z dnia 28 listopada 2006r.
15 głosów - za
Ad. 6
Zapytania i interpelacje radnych.
Przewodniczący RG Marek Kumor – poinformował o piśmie Wojewody Śląskiego, które dotyczy obowiązku złożenia oświadczeń majątkowych przez radnych (radni otrzymali kserokopię pisma) w związku z rozpoczynającą się kadencją samorządu terytorialnego prosząc jednocześnie, aby Pani Longina Giedwiłło udzieliła radnym dodatkowych wyjaśnień
na temat wypełniania oświadczeń (nie złożenie w terminie oświadczenia majątkowego powoduje wygaśnięcie mandatu radnego).
Radny Robert Seweryn – zapytał jak zamierzamy, jako gmina, zabezpieczyć nowo wybudowaną halę sportową, gimnazjum, elewację szkoły podstawowej, przed dewastacją pseudoartystów „graffiti”?
Radny Krzysztof Ścierski – wnioskuje o usunięcie, niebezpiecznych dla użytkowników ścieżki rowerowej uskoków na chodniku przy ul. Ruchu Oporu,
- zgłosił częste awarie lamp ulicznych (aktualnie ok.7 lamp nie świeci).
Radny Grzegorz Sztoler – zwrócił uwagę na nienależycie działającą stronę internetową Urzędu Gminy,
- poprosił o bezwzględne przestrzeganie terminu dostarczania materiałów na sesję
(5 dni przed sesją).
- w kwestii dewastacji, zwrócił uwagę na niszczejący zabytek, który znajduje się w lesie
w Międzyrzeczu tzw. „piekarok” (zdjęcie do wglądu radnych) i poprosił o wstępne
zabezpieczenie przed degradacją oraz o ustalenie właściciela tego domu i spowodowanie
stosownych działań, aby zabytek nie uległ zniszczeniu.
Radny Adam Wybraniec - wnioskuje o:
- naprawę nierówności nawierzchni na ul. Domowej i ul. Stalmacha,
- montaż bariery ochronnej na zakręcie ul. Gaikowej z ul. Pancerniaków,
- odwodnienie odcinka ul. Świętego Jana.
Ad.7
Odpowiedzi na zapytania i interpelacje.
Oświadczenia majątkowe – Sekretarz Gminy udzieliła wyczerpujących wyjaśnień na temat składania oświadczeń majątkowych przez radnych.
Na pozostałe zapytania odpowiedzi udzielił Wójt Gminy.
Zabezpieczenie obiektów przed dewastacją – w celach ochrony i estetyki hala została doświetlona, od stycznia planujemy zatrudnić stróża nocnego względnie zainstalować monitoring, wskazane byłoby wykonanie ogrodzenia, ale najpierw trzeba ogrodzić obiekt
w Świerczyńcu, na pewno wszelkie działania pójdą w kierunku ochrony tych obiektów.
Uskoki na chodniku przy ul. Ruchu Oporu – miejsca uskoków na chodniku, wskazane przez radnego są Wójtowi znane i wniosek został przyjęty do realizacji.
Lampy uliczne – awarie lamp należy zgłaszać do pracownika Urzędu Gminy
Pana Eugeniusza Natkańca.
Strona internetowa UG – Wójt Gminy zgadza się ze zgłoszonymi uwagami i prosi o kontakt w tej sprawie z Panią Patrycją Czarnynoga.
Dostarczanie materiałów na sesję – po raz drugi uzasadnił niedotrzymanie pięciodniowego terminu potrzebą zwołania sesji w wyznaczonym terminie, ze względu na konieczność podjęcia uchwał. Jednocześnie nadmienił, że na sesji w dniu 27 listopada 2006r. zaznajomił Wysoką Radę o potrzebie zwołania sesji w dniu 01.12.2006r., co zostało przyjęte przez Radę.
Zabezpieczenie zabytku – budynek leśny tzw. „piekarok” oficjalnie nie jest wykazany
w rejestrze zabytków, sprawdzimy na czyim terenie jest posadowiony i postaramy się go zabezpieczyć.
Naprawa nierówności, montaż bariery ochronnej, odwodnienie ul. Świętego Jana - zgłoszone problemy są Wójtowi znane i w miarę możliwości będą realizowane.
Ad. 8
Przewodniczący Rady Gminy Marek Kumor formułą „Zamykam sesję Rady Gminy Bojszowy” zakończył obrady sesji.
Protokołowała: L. Kucz
Bojszowy, dnia 11.12.2006r.