Kadencja 2002-2006
Treść
PROTOKÓŁ Nr XLV/2006
z przebiegu sesji zwyczajnej Rady Gminy Bojszowy
w dniu 4 października 2006r.xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
Obecni zgodnie z załączoną listą obecności.
Porządek posiedzenia:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności.
2. Uchwalenie porządku obrad sesji.
3. Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej sesji.
4. Przedstawienie projektów uchwał w tym uchwały dotyczącej zmian w budżecie.
5. Przyjęcie uchwał.
6. Zapytania i interpelacje oraz sprawy bieżące.
7. Odpowiedzi na zapytania i interpelacje.
8. Zakończenie sesji.
Przebieg sesji:
Ad. 1-3
Przewodniczący Rady Gminy Marek Kumor otworzył sesję, powitał radnych
i zaproszonych gości oraz stwierdził prawomocność sesji – obecnych 13 radnych
(nieobecni: radny Bogusław Biolik oraz radny Andrzej Czyrwik).
Proponowany porządek obrad został przyjęty jednogłośnie – 13 głosów – za.
Do protokołu z obrad poprzedniej sesji zwyczajnej w dniu 28 czerwca 2006r. radny Stanisław Biela zgłosił następującą uwagę:
- w punkcie zapytania i interpelacje wnioskowałem o wycinkę odrostów drzew przy drogach
ograniczających widoczność, a nie o wycinkę drzew.
Protokół ze zgłoszoną uwagą radnego Stanisława Bieli został przyjęty jednogłośnie –
13 głosów – za.
Ad. 4
Przedstawienie projektów uchwał w tym uchwały dotyczącej zmian w budżecie.
Wszystkie projekty uchwał przedstawił Wójt Gminy Henryk Utrata.
Uchwała Nr XLV/234/2006 w sprawie szczegółowych zasad i trybu umarzania wierzytelności jednostek organizacyjnych gminy z tytułu należności pieniężnych,
do których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa oraz udzielania innych ulg w spłacie tych należności oraz wskazania upoważnionych do tego organów.
Jest to uchwała porządkowa, która w stosunku do poprzedniej uchwały zmienia podstawę prawną tj. ustawę o finansach publicznych oraz zapis Zarząd Gminy na Wójt Gminy.
Uchwała ta ma zastosowanie w jednostkach organizacyjnych gminy, a mianowicie
w szkołach, w przedszkolu czy w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej i dotyczy umarzania wierzytelności, stąd konieczność jej podjęcia.
Bez uwag radnych.
Uchwała Nr XLV/235/2006 w sprawie procedury uchwalania i opracowywania budżetu Gminy Bojszowy oraz rodzajów i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu.
Potrzeba podjęcia nowej uchwały wynikła w związku ze zmianą ustawy o finansach publicznych. Uchwała ta określa zakres merytoryczny informacji przedkładanych przez jednostki organizacyjne i referaty Urzędu Gminy oraz kolejne etapy dostosowywania zakresów rzeczowo-finansowych zadań do możliwości finansowych gminy planowanych
na następny rok budżetowy.
Projekt został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Budżetu i Rozwoju Gminy.
Radny Grzegorz Tomala wnioskuje , aby materiały w sprawie budżetu, które otrzymują radni zachowały dotychczasową szczegółowość.
Odpowiedź Wójta Gminy była pozytywna.
Innych uwag brak.
Uchwała Nr XLV/236/2006 w sprawie podniesienia kapitału zakładowego w Gminnym Przedsiębiorstwie Komunalnym Sp. z o.o. poprzez wniesienie aportu niepieniężnego
i aportu pieniężnego.
Celowość podjęcia tej uchwały wynikła na skutek braku wartości VAT w aporcie niepieniężnym i aporcie pieniężnym stanowiącym kapitał zakładowy Gminnego Przedsiębiorstwa Komunalnego Sp. z o.o. w Bojszowach.
Aport niepieniężny stanowią grunty, budynki oraz budowle nieruchomości położonej
w Bojszowach przy ul. Świętego Jana na kwotę 34.481,-zł (jest to wartość VAT-u) natomiast aport pieniężny stanowi kwota 19,-zł.
Bez uwag radnych.
Uchwała Nr XLV/237/2006 w sprawie uchwalenia zmiany „Studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Bojszowy”.
Uchwała Nr XLV/238/2006 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszarów położonych w rejonach ulic: Barwnej, Skośnej i Trzcinowej oraz Krętej i Granicznej .
(W tej uchwale naniesiono autopoprawkę w tytule polegającą na skreśleniu słów
„ przystąpienia do sporządzenia”).
Dwa powyższe projekty uchwał są finalizacją uchwały podjętej w 2001 roku w sprawie
studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Bojszowy
oraz reasumpcją dwóch uchwał z lutego 2006r. :
- w sprawie przystąpienia do zmiany „Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy Bojszowy”,
- w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla obszarów położonych w rejonach ulic: Barwnej, Skośnej i Trzcinowej
oraz Krętej i Granicznej .
Wszystkie wymagane procedury zostały zachowane łącznie z nowym wymogiem, czyli opinią Komisji Gospodarki Komunalnej.
Na podstawie tych uchwał wymienione tereny zostaną przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową i działalność o charakterze usługowo-wytwórczym.
Uwagi radnego Grzegorza Tomali:
- kto na dzień dzisiejszy jest właścicielem tych gruntów?
- czy przy wycenie tych terenów wzięto pod uwagę ich większą wartość z powodu
przeznaczenia pod zabudowę?
- dlaczego brak jest zapisu w uchwale, czego nie można składować na tych terenach,
aby mieszkańcy nie mieli z tego tytułu uciążliwości (patrz § 5 pkt 2 ppkt 4)?
Odpowiedzi Wójta Gminy:
- tereny wymienione w uchwale są własnością gminy,
- ich wyceny są po cenie gruntów budowlanych,
- nie ma takiego wymogu, ponieważ sprawy te regulują inne ustawy.
Wójt zapewnił, że nie ma zagrożeń jeżeli chodzi o uciążliwość związaną
ze składowaniem i magazynowaniem.
Innych uwag brak.
Uchwała Nr XLV/239/2006 w sprawie zmian w budżecie na 2006r.
Zmiany w budżecie dotyczą zwiększenia środków na oświatę i zostały pozytywnie zaopiniowane przez Komisję Budżetu i Rozwoju Gminy.
Wójt Gminy udzielił szczegółowych wyjaśnień na temat problemów związanych
ze sprzedażą mienia i związaną z tym potrzebą szukania środków na oświatę.
Następnie omówił załączniki do uchwały:
- załącznik nr 1 – dochody na kwotę 11.147,-
- załącznik nr 2 – wydatki na kwotę 11.147,-
- załącznik nr 3 – przesunięcia wydatków budżetowych między działami klasyfikacji
budżetowej na kwotę 251.000,-
- załącznik nr 4 – plan finansowy Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej (zwiększenie na kwotę 150.000,-)
- załącznik nr 5 - plan finansowy Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej (wydatki na kwotę 373.000,-).
Pani Skarbnik Gminy udzielając odpowiedzi na zapytanie radnego Grzegorza Tomali wymieniła wysokość kwot przeznaczonych na poszczególne szkoły.
Innych uwag brak.
Uchwała Nr XLV/240/2006 w sprawie górnych stawek opłat z tytułu świadczenia usług usuwania odpadów komunalnych.
Projekt tej uchwały jest konsekwencją wdrożenia regulaminu określającego zasady utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Bojszowy.
Rada Gminy zgodnie z ustawą ma obowiązek określenia w drodze uchwały, górnych stawek ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za odbieranie odpadów komunalnych i nieczystości ciekłych na terenie gminy.
Górne stawki posłużą przede wszystkim do wyliczenia opłaty, która będzie nałożona
w drodze decyzji na właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umów na odbieranie odpadów komunalnych oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych.
Propozycje stawek są następujące:
- 1 zł netto + obowiązujący podatek VAT tj. 1,07 zł brutto za 10 l odpadów komunalnych,
- 0,25 zł netto + obowiązujący podatek VAT tj. 0,27 zł brutto za 10 l odpadów
komunalnych segregowanych,
- 20 zł netto + obowiązujący podatek VAT – za usuwanie nieczystości ciekłych
ze zbiorników bezodpływowych oraz ich transport do miejsca utylizacji – za jednorazowy
wywóz 1m3 odpadów ciekłych.
Wysokość tych opłat winna zmobilizować mieszkańców do zawarcia umów wymaganych przez ustawę w sprawie utrzymania czystości i porządku w gminie.
W trakcie dyskusji Wójt Gminy wyjaśniał wątpliwości radnych odwołując się do ustawy oraz do podjętej uchwały w sprawie zasad utrzymania czystości i porządku na terenie gminy.
Ad.5
Przyjęcie uchwał: (w głosowaniu udział wzięło 12 radnych):
Uchwała Nr XLV/234/2006 w sprawie szczegółowych zasad i trybu umarzania wierzytelności jednostek organizacyjnych gminy z tytułu należności pieniężnych,
do których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa oraz udzielania innych ulg w spłacie tych należności oraz wskazania upoważnionych do tego organów.
12 głosów – za.
Uchwała Nr XLV/235/2006 w sprawie procedury uchwalania i opracowywania budżetu
Gminy Bojszowy oraz rodzajów i szczegółowości materiałów informacyjnych
towarzyszących projektowi budżetu.
12 głosów – za.
Uchwała Nr XLV/236/2006 w sprawie podniesienia kapitału zakładowego w Gminnym
Przedsiębiorstwie Komunalnym Sp. z o.o. poprzez wniesienie aportu niepieniężnego
i aportu pieniężnego.
12 głosów – za.
Uchwała Nr XLV/237/2006 w sprawie uchwalenia zmiany „Studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Bojszowy”.
10 głosów – za
2 głosy – wstrzymujące się.
Uchwała Nr XLV/238/2006 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla obszarów położonych w rejonach ulic: Barwnej, Skośnej i Trzcinowej
oraz Krętej i Granicznej.
10 głosów – za
2 głosy – wstrzymujące się
Uchwała Nr XLV/239/2006 w sprawie zmian w budżecie na 2006r.
12 głosów – za.
Uchwała Nr XLV/240/2006 w sprawie górnych stawek opłat z tytułu świadczenia usług usuwania odpadów komunalnych.
10 głosów – za
2 głosy – wstrzymujące się Ad.6
Zapytania i interpelacje oraz sprawy bieżące.
Przewodniczący Rady Gminy Marek Kumor przedstawił informacje dotyczące spraw Rady Gminy w okresie międzysesyjnym:
· zaproszenie na VII Pielgrzymkę Samorządowców Powiatu Bieruńsko-Lędzińskiego do Sanktuarium Matki Bożej Boguckiej w Katowicach w sobotę 14 października 2006r. o godz. 16-tej,
· Międzynarodowy Turniej Oldbojów w Piłce Nożnej o Puchar Wójta Gminy Bojszowy,
· festyn sportowy i turniej siatkówki w Międzyrzeczu,
· spotkania organizacyjne związane z otwarciem obiektów sportowych
w Świerczyńcu oraz zawody dzieci na tych obiektach,
· zebranie sprawozdawcze KS „Polonia” w Międzyrzeczu,
· obchody Święta Wojska Polskiego,
· przygotowania do sesji uroczystej Rady Gminy oraz udział w przygotowaniu imprez towarzyszących „Dożynkom 2006”,
· organizacja zawodów sportowych związanych z „Dożynkami 2006”,
· Zawody Strzeleckie o Puchar Przewodniczącego Rady Miasta Bieruń
(Czesław Hachuła, Henryk Utrata, Marek Kumor - puchar za III miejsce),
· uroczystości związane z jubileuszem kapłaństwa księdza proboszcza Tadeusza Adamczyka w Międzyrzeczu,
· II Przegląd Orkiestr Dętych organizowany przez powiat bieruńsko-lędziński,
· uroczystość otwarcia Komendy Powiatowej Policji w Ścierniach,
· jubileusz 15- lecia RPWiK Tychy,
· podziękowanie za kolejny turniej wakacyjny w piłce nożnej dla dzieci,
· oświadczenia majątkowe radnych zostały w terminie przekazane do Urzędu Skarbowego w Tychach,
· podziękowanie radnym za „akcję pomocy z serca”.
Wójt Gminy Bojszowy Henryk Utrata przekazał istotne informacje i zdarzenia jakie miały miejsce od ostatniej sesji:
· dokumentacja do umowy z bankiem w sprawie bezzwrotnej dotacji na halę sportową w sumie 2.500.000,-zł (po zbilansowaniu robót dodatkowych, koszt
inwestycji zwiększy się o ok.15% wartości inwestycji, czyli łączny koszt inwestycji wyniesie ok. 7.600.000,-zł. Ostateczny termin zakończenia inwestycji planowany jest na 2007r. w związku z przyznaną dotacją na dokończenie budowy hali
w kwocie 1.300.000,-zł, która wpłynie w 2007r.)
· przygotowanie materiałów promocyjnych z okazji 15-lecia Gminy Bojszowy,
· wspólne przedsięwzięcie gmin Bojszowy, Tychy, Świętochłowice w ramach konkursu do Europejskiego Funduszu Rozwojowego (projekt musi skupiać
50 szkół, nasze szkoły złożyły stosowne wnioski),
· propozycja współpracy w ramach gmin partnerskich z gminą austriacką Eisenerz,
· stypendia dla uczniów,
· Gminna Komisja d/s Szacowania Szkód sporządziła 26 protokołów strat spowodowanych przez suszę, głównie w sianokosach (na tej podstawie rolnicy mogą się starać o kredyt preferencyjny względnie jednorazowy zasiłek z Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej),
· ONW ( obszary o niekorzystnych warunkach) – w kolejnym etapie działań w tej sprawie, do obszarów ONW zostały zakwalifikowane 4 obręby geodezyjne : Międzyrzecze, Bojszowy Nowe, Świerczyniec i Jedlina. O ostatecznym zaliczeniu tych obszarów do ONW zadecyduje Ministerstwo Rolnictwa po konsultacjach
z Unią Europejską,
· prace wykonane przez Spółkę Wodną (ulice: Sierpowa, Kasztanowa, Trzcinowa, Leśna, Lawendowa, rów K-5),
· dokumentacja chodnika przy ul. Barwnej i Pancerniaków,
· zakończenie zadania pn. „Budowa chodnika wraz z kanalizacją deszczową
w Bojszowach Nowych – ul. Prosta”,
· zakończenie remontu dachu w strażnicy OSP w Świerczyńcu,
· remonty bieżące dróg oraz przystanków (ul. Równa – dojazd do cmentarza został utwardzony frezem z ul. Ruchu Oporu, ul. Gościnna – remont przystanku),
· rozpoczęła się procedura związana z remontem mostów oraz z naprawą drogi wojewódzkiej od Młynówki do Bojszów Nowych.
Zapytania:
Radny Stanisław Biela – podziękował Wójtowi Gminy, urzędnikom, mieszkańcom
za pomoc przy organizacji Dożynek’2006 w Świerczyńcu.
Do podziękowań dołączył się Wójt Gminy, informując jednocześnie o planowanym biegu „Od Jana do Jana”.
Radny Grzegorz Tomala – poprosił o informacje dotyczące Młynówki (chodzi o prace związane z odwodnieniem Dworzyska).
Radny Wojciech Tęsiorowski – zapytał, czy wydając zezwolenie na budowę musi być zapewniony prawny dojazd do posesji (w Międzyrzeczu - w pobliżu ul. Skrajnej wydano zezwolenie na budowę bez możliwości dojazdu, ponieważ droga nie spełnia żadnych wymogów)?
Ad. 7
Odpowiedzi na zapytania i interpelacje:
Inwestycja na Dworzysku – procedura dotycząca budowy zbiornika retencyjnego
i przepompowni przebiega zgodnie z zamierzeniami. Projekt jest znany Komisji Gospodarki Komunalnej natomiast szczegóły są określone w zezwoleniu wodno-prawnym.
Budowa zagrody siedliskowej – osoba będąca podatnikiem podatku rolnego(3,5 ha) ma prawo wystąpić o zezwolenie na budowę zagrody siedliskowej na terenie niezabudowanym lecz musi mieć zapewniony dojazd. Wszystkie wymogi określone są w decyzji o warunkach zabudowy. W wymienionym przypadku dojazdem jest droga gruntowa o szerokości 6m.
Zgłoszony problem będzie wyjaśniony w drodze postępowania administracyjnego.
Ad. 8
Przewodniczący Rady Gminy Marek Kumor formułą „Zamykam sesję Rady Gminy Bojszowy” zakończył obrady sesji.
Protokołowała: L. Kucz
Bojszowy, dnia 11.10.2006r.